陈仓区充分运用一事一议财政奖补工作机制，以项目建设为抓手，始终坚持在实践中探索、在探索中提升、在提升中完善，使项目管理逐步走上了制度化、规范化的路子。

一、强化统筹保重点。着眼农村工作大局，注重统筹兼顾、点面结合。一方面将项目向一事一议示范村、新农村建设先进村、产业发展重点村倾斜，另一方面结合“突破西山”战略、精准扶贫等工作，在项目数量、资金安排上，对西部山区基础设施落后村、经济发展薄弱村给予一定倾斜，重点支持搞好产业路硬化、果园灌溉水渠、桥涵渠道等群众需求最迫切、利益最直接的民生工程，切实服务区域经济社会发展。

二、完善措施订制度。坚持问题导向，以项目管理中的苗头性、倾向性问题为切入点，先后修订完善了《一事一议财政奖补项目管理暂行办法》《一事一议财政奖补资金管理暂行办法》《一事一议财政奖补项目设施管护暂行办法》，出台了《一事一议财政奖补项目库管理暂行办法》《一事一议财政奖补项目审计监督暂行办法》等11项制度规定，弥补了短板弱项，强化了细节性、程序性管理措施，为做实做好做优一事一议财政奖补项目提供了基本遵循和制度保障。

三、规范程序抓落实。一事一议财政奖补项目从民主议事、项目申报、勘验评审、组织实施、竣工验收、审计监督、资金管理、后期管护、资料管理等多方面形成了一整套较为成熟稳定的管理流程，也大胆探索了项目“一勘三签”、第三方参与审计监督、项目资料清单化管理等创新性做法，项目管理更加规范、科学。

四、明确责任重监督。以制度的形式，厘清区、镇、村各级责任界限，健全项目组织、实施、管理、验收、监督工作运行机制，形成了区综改办统筹协调、宏观管理，镇街政府牵头负责，履行主体责任，纪委跟踪监督，城建、交通、财政、林业、水利等相关站办全程参与，村上组织实施的工作格局。