区委和区级国家机关有关部门：
现将今年市对区目标责任考核指标予以分解下达，各有关部门（单位）接到任务后，要认真安排部署，切实抓好落实，确保2017年市对区考核工作实现争先进位。
附件：1. 2017年度共性目标任务分解表
2. 2017年度依法治理考核指标分解表
3. 2017年度专项目标任务分解表
4. 2017年度经济社会发展指标任务分解表
中共宝鸡市陈仓区委办公室 宝鸡市陈仓区人民政府办公室
2017年5月8日
附件1
2017年度共性目标任务分解表
| 主要指标 |
目 标 任 务 |
责任单位 及责任人 |
| 领导班子和干部队伍建设 （老干部工作） （5分） |
全面贯彻党的十八大、十九大和省市党代会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话特别是来陕讲话内涵，深入贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，解放思想，振奋精神，破难而进；深化“两学一做”学习教育，推进学习教育常态化制度化；认真落实《地方党委工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格落实党委议事规则；加强领导班子思想政治建设，打造民主氛围好、班子心齐气顺劲足、运行科学高效的领导班子和干部队伍。坚持党管干部原则，细化落实“三项机制”，精准识人选人，及时调整不适宜担任现职的干部，推进干部能上能下；全面做好老干部工作；抓好换届后培训，创新干部教育培训方式，加大“走出去”培训力度，深入开展新常态新理念培训，不断强化理论武装。增强办好管好建好党校的责任意识，促进办学质量整体提升。 |
组织部 裴振强 |
| 人才工作 （1分） |
深化人才发展体制机制改革，扎实推进“三聚两创”活动，深化校地合作，统筹抓好各类人才队伍建设，为推动追赶超越，建设最具幸福感城市提供智力支撑和人才保障。 |
| 基层党组织建设 （5分） |
深入开展以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的基层党组织“规范提升超越年”活动，统筹推进国有企业、学校、机关事业单位、流动党员党组织等各级各类基层党组织全面加强、全面提升、全面过硬；落实党建工作责任制，进一步完善县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度；持续做好软弱涣散基层党组织整顿工作，强化党员教育管理，推行“主题党日”制度，严格“三会一课”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 |
| 党风廉政建设 （8分） |
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省纪委七次全会和市第十二次党代会部署要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，践行忠诚干净担当，建设风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为实现追赶超越、加快建设最具幸福感城市提供坚强保证。 |
区纪委 蒙科建 |
2017年度共性目标任务分解表
| 主要指标 |
目 标 任 务 |
责任单位及责任人 |
| 思想政治建设 （6分） |
认真贯彻落实中央关于《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省市《实施细则》，及时掌握意识形态领域动态动向，加强对意识形态问题的引导和管理；做大做亮正面宣传，不断壮大主流思想舆论；抓好党委（党组）中心组、党员领导干部理论学习和党的理论政策宣讲；常态开展社会主义核心价值观“六进”工作，积极选树和推广先进典型，加强爱国主义教育基地建设；加强信息发布和政策解读，构筑、传播宝鸡新形象；深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动，开展“崇德宝鸡”实践活动，推进诚信宝鸡、志愿服务制度化和“美丽乡村、文明家园”建设，做好未成年人思想道德建设和公益广告宣传。 |
宣传部 魏 林 |
| 深化改革（4分） |
紧扣“追赶超越”和“五个扎实”要求，按照市委全面深化改革领导小组2017年工作要点，不折不扣落实中央和省市委明确的改革事项，积极开展自主改革和“面向群众”改革；切实履行主体责任，强化组织领导，健全推进机制，增强改革系统性；加强统筹管理，发挥好试点的突破引领带动作用；加强对基层协调指导，解决改革过程中出现的困难和问题；重视宣传引导，做好总结评估，推广复制一批改革经验；加大督察考核，强化整改落实，确保各项改革举措落地生根、取得实效。 |
区委办 冯宝平 |
| 统战工作（1分） |
做好爱国统一战线工作。 |
统战部 韩景钰 |
附件2
2017年度依法治理考核指标分解表
| 考核内容 |
评价要点 |
分值 |
责任单位 及责任人 |
| 依法行政 |
1．贯彻落实法治建设重大决策部署措施不具体，未完成法治建设年度重点工作任务，未及时研究解决法治建设有关重大问题。 |
-1 |
区政府办 王晓峰 |
| 2．重大行政决策、规范性文件未经合法性审查。 |
-0.5 |
| 3．实施严重违反法律规定的行政行为且在全市范围产生重大影响。 |
-1 |
| 4．规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、收费。 |
-0.5 |
| 5．具体行政行为被行政复议机关撤销、确认违法、责令履行职责。 |
-1 |
| 6．未依法履行行政应诉职责，不履行行政复议决定，不执行法院生效裁判。 |
-1 |
| 7．未制定和公布行政裁量基准，未开展行政执法全过程记录工作。 |
-0.5 |
| 8．未落实法律顾问制度。 |
-0.5 |
| 维护社会 稳定 |
1．对涉稳情报信息报送不及时、研判预警机制落实不到位、未完成专项维稳工作任务。 |
-1 |
区委 政法委 李省堂 |
| 2．重大决策社会稳定风险评估制度落实不到位，发生重大不稳定问题。 |
-1 |
| 3．对不稳定问题排查化解不及时、应急处置不力，造成严重后果。 |
-1 |
| 产品质量 安全 |
1．未严格履行规定职责,发生区域性、系统性重大产品质量问题。 |
-2 |
区市场 监管局 魏松选 |
| 2．存在发生区域性、系统性产品质量安全隐患，或存在重大产品质量安全事故隐患，监管部门已报县（区）政府或相关部门，未及时有效处置。 |
-1 |
| 消防安全 |
1．未严格履行规定职责或发生重大以上火灾事故造成严重社会影响。 |
-2 |
区公安分局 (区消防中队） 杨会军 |
| 2．党委政府未落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度。 |
-0.5 |
| 3．未完成城乡消防规划编制或修订，公共消防基础设施建设和经费保障不到位。 |
-1.5 |
2017年度依法治理考核指标分解表
| 考核内容 |
评价要点 |
分值 |
责任单位 及责任人 |
| 土地管理 |
1．土地管理秩序混乱，致使年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达到15%以上，或者虽然未达到15%但造成恶劣影响或者其他严重后果。 |
-1 |
区国土分局 闫科文 |
| 2．在实施征地过程中存在违反法定程序、补偿不到位等问题，引发群众来市、赴省、进京集体上访，影响恶劣。 |
-1 |
| 环境违法 追责 |
1．区域内水、气、土壤环境发生重大变化，影响省上对我市考核。 |
-1 |
区环保分局 刘少安 |
| 2．辖区内因环境问题突出被中省环保部门公开约谈、限批或通报。 |
-1 |
| 3．各级党委政府落实环境保护主体责任、“党政同责、一岗双责”不力，突出环境问题整改不及时。 |
-1 |
| 4．辖区内出现干预环境执法和环境行政许可，环境监测数据弄虚作假。 |
-1 |
| 5．辖区内发生重特大环境责任事件。 |
-2 |
| 物价管理 |
1．依法查处重大价格违法案件不力，引起群体性事件，造成严重社会负面影响。 |
-1 |
区发改局 时亚儒 |
| 2．超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，引发严重后果。 |
-1 |
| 档案管理 |
1.未完成数字档案馆（室）创建工作任务。 |
-1 |
区档案局 吕红彦 |
| 2.未完成条件保障、业务建设及馆库建设年度工作任务。 |
-1 |
| 3.未完成档案文化建设年度工作任务。 |
-1 |
| 政务公开 |
未按《条例》要求依法履行政府信息公开义务，在全市范围产生重大影响或发生行政复议、行政诉讼且行政机关败诉。 |
-1 |
区政府办 王晓峰 |
| 农民工工资保障 |
1.未在9月底前解决拖欠农民工工资陈案。 2.有新的欠薪案件出现。 |
-1 |
区人社局 侯恩乾 |
附件3
2017年度专项目标任务分解表
| 专项目标任务 |
任务制定及考核结果报送部门（单位） |
责任单位 及责任人 |
| 国家食品安全城市创建 |
市食品药品监督管理局 |
区市场监管局 魏松选 |
| “联企”活动 |
“联企”活动领导小组 办公室 |
区工信局 张 波 |
| 智慧城市建设 |
市政府信息化 办公室 |
区工信局 张 波 |
| 老旧小区改造 |
市住建局 |
区住建局 白海明 |
| 农村幸福院管理提升 |
市民政局 |
区民政局 李 耿 |
| 发展市区夜间经济 |
市商务局 |
区商务局 李志强 |
| 非法集资防范和处置工作 |
市处理非法 集资问题协调领导小组 办公室 |
区政府办 王晓峰 |
| 项目谋划(扩大有效投资) |
市发改委 |
区发改局 时亚儒 |
| “放管服”改革工作 |
市推进职能 转变协调小组办公室 （市编办） |
区编委办 严晓虎 |
| 国省干线公路市县联建 |
市交通运输局 |
区交通运输局 齐文强 |
| 全国文明城市复检 |
市委宣传部 |
区委宣传部 魏 林 |
| 人居环境奖暨国家节水型城市复检 |
市住建局 |
区住建局 白海明 |
| 实行最严格水资源管理制度 （“河长制”推行） |
市实行最严格水资源管理制度领导小组办公室 (市水利局) |
区水利局 王都社 |
| 美丽乡村建设 |
市委政研室 |
区委农工部 高勇虎 |
附件4
2017年度经济社会发展指标任务分解表
| 类 别 |
考核指标 |
目 标 任 务 |
责任单位及责任人 |
| 市强 民富 (56分) |
稳定增长 (39分) |
生产总值增速10%（6分） |
区发改局时亚儒 |
| 全社会固定资产投资总量394亿元（2分），增速19%（2分） |
| 社会消费品零售总额70.9亿元（2分） |
区商务局李志强 |
| 进出口贸易总额18000万元(2分) |
| 招商引资到位资金74亿元（4.5分）,实际利用外资500万美元（1分） |
区招商局郭志军 |
| 争取中省资金199912万元（1分） |
区财政局王利垂 区发改局时亚儒 |
| 规模以上工业增加值增速17%（2分），新增规模以上工业企业6户（2分）,完成标准化厂房建设15000平方米（1.5分） |
区工信局张 波 |
| 地方财政收入总量29062万元（3分），增速5%（3分） |
区财政局王利垂 |
| 农民人均可支配收入增速8%（3分） |
区农业局王明垂 |
| 城镇居民人均可支配收入增速9%（2分） |
区发改局时亚儒 |
| 服务业增加值增速9.1%（2分） |
| 优化结构 (11分) |
新增限额以上商贸流通企业5户（2分） |
区商务局李志强 |
| 旅游综合收入34.98亿元（4分） |
区文广局杨继晓 |
| 非公经济增加值占GDP比重60.8%（3分），新增小微企业460户（2分） |
区工信局张 波 |
| 创新驱动 (3分) |
技术合同成交总金额2.1亿元（1.5分），发明专利申请65件（1.5分） |
| 现代农业 （3分） |
粮食总产量14.8万吨（1.5分），农业增加值增速4.2%（1.5分） |
区农业局王明垂 |
| 生态 宜居 (11分） |
靓丽宝鸡 （4分） |
完成大气污染防治任务（4分） |
环保分局刘少安 |
| 水润宝鸡 （5分） |
完成水污染防治任务（2分） |
| 完成百湖千池万顷水面生态工程年度建设任务（3分） |
区水利局王都社 |
| 绿色宝鸡 （2分） |
万元生产总值能耗降低率3.4%（1分） |
区发改局时亚儒 |
| 完成绿化造林和关中大地园林化巩固提升年度任务（1分） |
区林业局尉晓平 |
2017年度经济社会发展指标任务分解表
| 类 别 |
考核指标 |
目 标 任 务 |
责任单位及责任人 |
| 法治 安宁 （6分） |
社会治理 （4分） |
公众对社会治安满意率93%（1分），完成综治及平安建设年度目标任务（1分） |
区委政法委李省堂 |
| 信访问题按期办结率93%以上（1分），进京非访、赴省来市集体访控制率100%（1分） |
区信访局齐智雄 |
| 安全生产 （2分） |
事故总量与较大以上安全生产事故得到有效控制（1分），全面完成安全生产任务（1分） |
区安监局杜冶旻 |
| 人文 和美 (23分) |
教育发展 （1分） |
普惠性幼儿园占比71%（1分） |
区教体局王 信 |
| 文化事业 （6分） |
文化产业增加值增速20%（1分），新增规模以上文化企业3户（2分），规模以上文化企业营业收入增速16%(1分)，基层综合性文化服务中心达标率20%（2分） |
区文广局杨继晓 |
| 民生改善 （6分） |
民生支出占财政支出比重达到80%（1.5分） |
区财政局王利垂 |
| 促进中医药特色发展，二级以上中医医院门诊和住院病人中医药适宜技术使用率70%（0.5分） |
区卫计局李卫东 |
| 城镇新增就业人数5800人（1分） |
区人社局侯恩乾 |
| 人文 和美 (23分) |
民生改善 （6分） |
困难群众低保准确率95%（1分） |
区民政局李 耿 |
| 棚户区改造开工104套（1分），政府投资公租房分配入住5009套（1分） |
区住建局白海明 |
| 脱贫攻坚 （10分） |
建档立卡贫困人口减少计划完成率达到100%（2分），贫困人口识别和退出准确率达到100%（2分），驻村帮扶工作群众满意度达到95%以上（2分），扶贫资金使用管理成效达到A级（2分） |
区扶贫办陈德科 |
| 易地扶贫搬迁1134户（1分），避灾生态搬迁157户（1分） |
国土分局闫科文 |
| 重点项目建设及特色指标 （4分） |
重点项目 建设(2分) |
5000万元以上大项目新增入库77户，完成年度市级重点项目建设任务（2分） |
区发改局时亚儒 |
| 特色指标 （2分） |
国家现代农业示范区建设：推进畜牧健康养殖，投资11000万元，在周原镇、慕仪镇实施农业重点项目，建设规模养殖奶山羊场13个，家庭养殖奶山羊场7个，肉牛家庭牧场30个。改造提升省级现代农业园区日光温室60座，建成绿丰源园区农家乐生态餐厅4200平方米、连栋温室2600平方米、全钢大棚20000平方米，新建葡萄生态采摘园1260亩。 |
区农业局王明垂 |
| 旅游产业发展：投资2亿元，巩固大水川4A级景区创建成果，完善自动售票机、旅游宾馆等配套设施；投资10亿元，完成九龙山景区索道、吊桥等重点项目建设及道路交通、绿化美化等基础设施建设，九龙禅院、停车场、温泉宾馆、地质公园等旅游基础设施主体建设完成80%以上，年内实现景区顺利开园。 |
区文广局杨继晓 |
